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中國經(jīng)濟發(fā)展新階段的特征

發(fā)布日期：2018-12-14 02:40    來(lái)源：北京大學(xué)國家發(fā)展研究院

 

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背景介紹: 2018年11月20日下午，第130次【朗潤·格政】講座在北京大學(xué)國家發(fā)展研究院致福軒舉辦，劉霞輝教授就中國經(jīng)濟發(fā)展新階段的特征做了報告。劉霞輝教授來(lái)自中國社會(huì )科學(xué)院經(jīng)濟研究所，同時(shí)還是中國戰略研究會(huì )、中國經(jīng)濟戰略委員會(huì )的主任，《經(jīng)濟研究》編輯部主任。本文根據劉霞輝教授的發(fā)言整理。

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摘要：在黨的十九大報告中，習近平同志指出：“中國特色社會(huì )主義進(jìn)入新時(shí)代，我國社會(huì )主要矛盾已經(jīng)轉化為人民日益增長(cháng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。”中國社會(huì )已經(jīng)進(jìn)入到一個(gè)嶄新的階段，不均衡、不平衡的問(wèn)題更需要討論和研究，這些不均衡和不平衡不單單體現在物質(zhì)方面，更多體現在文化社會(huì )各個(gè)方面，深入理解我國經(jīng)濟發(fā)展新階段的各方面特征，對推動(dòng)我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和后續的研究工作具有重要意義。

 

經(jīng)過(guò)70年的發(fā)展，中國已經(jīng)取得了物質(zhì)需求的滿(mǎn)足，人們在物質(zhì)需求以外，其他方面的需求全面發(fā)展，人的全面發(fā)展事實(shí)上是我們社會(huì )主義第二個(gè)階段。劉霞輝教授認為社會(huì )主義第二個(gè)階段從經(jīng)濟方面來(lái)看，有五個(gè)方面的特征。

中國經(jīng)濟發(fā)展新階段的第一個(gè)特征是經(jīng)濟結構正在由傳統的產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)濟轉化為城市經(jīng)濟為主的服務(wù)型經(jīng)濟。隨著(zhù)人們收入水平或者一個(gè)國家經(jīng)濟水平的提升，人對于社會(huì )的需求慢慢會(huì )發(fā)生很大的變化，在現在社會(huì )勞動(dòng)力需求滿(mǎn)足已經(jīng)是我們這個(gè)社會(huì )最基層、最原始的需求，現在的勞動(dòng)者遠不是簡(jiǎn)單的吃飽三頓飯的需求，而是與人力資本的提升相關(guān)的健康、文化、娛樂(lè )等等很多很多方面，構成了我們日常生活非常重要的消費的基本的類(lèi)，同時(shí)也構成了未來(lái)經(jīng)濟轉型的基本方向，因為需求會(huì )促進(jìn)供給向一些方向轉移。人類(lèi)自身的進(jìn)步導致了人們對于現實(shí)經(jīng)濟所要產(chǎn)出的產(chǎn)品發(fā)生了變化，所以在這時(shí)候導致經(jīng)濟結構會(huì )產(chǎn)生變化。

劉霞輝教授還指出，有的經(jīng)濟學(xué)家認為也有很多時(shí)候因為供給側本身的技術(shù)變革導致某一個(gè)特定技術(shù)平臺的變化，而反過(guò)來(lái)引之需求的變化。技術(shù)變革它有很多的偶然性，在很多時(shí)候如果說(shuō)一個(gè)技術(shù)平臺已經(jīng)形成以后在很多時(shí)候相對比較穩定的，這樣的話(huà)很難通過(guò)這種技術(shù)平臺的變革促進(jìn)人們思想或者是人們消費行為的變革，所以技術(shù)平臺有一定的偶然性，需要有基本的研究作為鋪墊才能取得，反過(guò)來(lái)消費變化也會(huì )引起人的心理變化，隨著(zhù)人均GDP或者收入環(huán)境變化有客觀(guān)性的會(huì )朝著(zhù)某一些特定方向變化的，所以更多的經(jīng)濟學(xué)家可以分析的是內在的東西所導致的結構變化。反過(guò)來(lái)說(shuō)，由技術(shù)性所導致的供給側的遷移是更多帶有外生的東西，所以分析的時(shí)候難度更大一些。作為一個(gè)經(jīng)濟學(xué)者，劉霞輝教授更多的喜歡從內在的東西分析。

中國經(jīng)濟發(fā)展新階段的第二個(gè)特征是人力資本、技術(shù)創(chuàng )新，高新技術(shù)的普遍運用成為中國經(jīng)濟的主導力量。智能化的制造和服務(wù)，網(wǎng)絡(luò )和數字經(jīng)濟快速發(fā)展正在不斷的改變傳統生產(chǎn)和服務(wù)行為，外部的東西也在變，內部東西也在變，人在變會(huì )導致人力資本積累在變，高新技術(shù)是外部東西在變，外部跟內部的結合形成特定的制造跟服務(wù)，形成現在的網(wǎng)絡(luò )和數字經(jīng)濟，在人類(lèi)生活中起到越來(lái)越重要的作用。劉霞輝教授舉了生活中的幾個(gè)例子，比如說(shuō)我們現在消費行為，已經(jīng)不是通過(guò)傳統的零售，而是通過(guò)網(wǎng)絡(luò )或者其他，現在新的技術(shù)和通訊技術(shù)、網(wǎng)絡(luò )技術(shù)，形成了現在的人的行為，人的思想，可能都與這種特征有很大關(guān)系，政府行為也與網(wǎng)絡(luò )有很大關(guān)系，過(guò)去我們政府是以物質(zhì)產(chǎn)品為基礎的管理模式，我們的激勵模式等等都是以激勵物質(zhì)產(chǎn)品最大化的產(chǎn)出作為基礎的。當個(gè)人的思想行為或者消費行為發(fā)生變化的時(shí)候，過(guò)去激勵物質(zhì)產(chǎn)品的方式以及管控社會(huì )管理經(jīng)濟，管理市場(chǎng)的模式可能都會(huì )發(fā)生很大的變化。

中國經(jīng)濟發(fā)展新階段的第三個(gè)特征是交通和通信設施的不斷完善給全體人民提供方便快捷的交通和通訊，同時(shí)不斷提升了信息傳播方便度，大幅度降低社會(huì )的信息獲取成本，信息透明度大幅度提高，從而使社會(huì )生產(chǎn)組織行為和消費者的消費行為不斷發(fā)生改變。當人們更多依賴(lài)網(wǎng)絡(luò )做事情的時(shí)候，不管是現實(shí)的物質(zhì)網(wǎng)絡(luò )，包括交通網(wǎng)絡(luò )在內，還是虛擬信息網(wǎng)絡(luò )大幅度降低人與人之間，市場(chǎng)與市場(chǎng)之間，政府與個(gè)人之間的一些交流的成本，使信息透明度大幅度提高，信息交流大幅度降低肯定大幅度提高了信息透明度，大大改善了因為信息不透明，或者信息不完善導致的種種扭曲，人們很多觀(guān)念，因為物質(zhì)距離的改善，當然還有虛擬距離的改善使人的觀(guān)念發(fā)生很大變化，信息透明度提高導致溝通成本大幅度變化，使社會(huì )管理，社會(huì )完善程度以及人們相互之間交流的方式都發(fā)生很大的變化。劉霞輝教授認為，人們的行為因為外在條件的改善，慢慢變得更加理性或者是更加市場(chǎng)化一些，所以這就改變了中國人的傳統思維和行為。

中國經(jīng)濟發(fā)展新階段的第四個(gè)特征是以人的全面發(fā)展為中心的經(jīng)濟發(fā)展格局正在形成，經(jīng)濟正在向均衡化發(fā)展方向前進(jìn)。隨著(zhù)現在物質(zhì)條件以及交通通信等各方面的變化，過(guò)去我們所看到的以物為基準的社會(huì )正在慢慢轉化為以人為基準的社會(huì )，這對于社會(huì )主義國家是重大改變。劉霞輝教授指出計劃經(jīng)濟最大特征是見(jiàn)物不見(jiàn)人，他把所有人的行為都涵蓋在以物為計劃指標的基礎上。隨著(zhù)我們整個(gè)社會(huì )經(jīng)濟條件的變化，過(guò)去那套以物為基準的配置資源的一些基礎，包括市場(chǎng)，管理，生產(chǎn)等等，慢慢的變成以人為中心。怎么樣創(chuàng )造一個(gè)合理的激勵環(huán)境，使每個(gè)勞動(dòng)者發(fā)揮最大的作用力，或者是最大的生產(chǎn)力，從而使每一個(gè)勞動(dòng)者的勞動(dòng)生產(chǎn)力或者是人力資本能得到更大的提升,這是非常重要的。勞動(dòng)生產(chǎn)率不斷的提升，或者是人力資本不斷的改進(jìn)，是經(jīng)濟增長(cháng)最為核心的標志。

中國經(jīng)濟發(fā)展新階段的第五個(gè)特征是網(wǎng)絡(luò )型經(jīng)濟和社會(huì )形態(tài)正在逐步形成。劉霞輝教授認為經(jīng)濟和管理網(wǎng)絡(luò )化正在取代傳統的管理模式，個(gè)人、企業(yè)和政府三者之間關(guān)系正在發(fā)生變化，過(guò)去政府管理是垂直化的，計劃經(jīng)濟最大特征是垂直化管理。垂直化管理成本高，效率低，卻在中國經(jīng)濟發(fā)揮作用，最大的出發(fā)點(diǎn)是垂直性管理能讓社會(huì )保持一個(gè)相對來(lái)講比較穩定的狀態(tài)，人的行為很容易統一到政府想要獲得的東西上去。現在不一樣，隨著(zhù)信息的公開(kāi)透明，每個(gè)人都會(huì )在思想上面有些自我意識，這種時(shí)候國家用完全的垂直化的形式來(lái)統一人的思想，來(lái)統一人的行為變成一個(gè)極高成本，這樣網(wǎng)絡(luò )型管理就會(huì )變成更有效率的。

劉霞輝教授主要想和大家分享的就是經(jīng)濟由過(guò)去不均衡不平等慢慢向均衡和平等方向轉化，并分享了一些佐證，諸如城市化率、各產(chǎn)業(yè)就業(yè)、人力資本、交通通訊設施等。劉霞輝教授指出，就中國經(jīng)濟最核心的事情概括起來(lái)就是一句話(huà)，由過(guò)去的重物不重人，或者見(jiàn)物不見(jiàn)人，未來(lái)中國社會(huì )發(fā)展第二階段慢慢轉化為物和人并重，并轉化為人更加重要。