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【朗潤·格政】第149期暨“中國經(jīng)濟的遠景和挑戰”專(zhuān)題活動(dòng)在深圳舉辦，聚焦國際變局與中國的創(chuàng )新挑戰

發(fā)布日期：2020-12-05 03:50    來(lái)源：

2020年12月4日下午，北大國發(fā)院聯(lián)合中國（深圳）綜合開(kāi)發(fā)研究院，在深圳舉辦【朗潤·格政】第149期暨“中國經(jīng)濟的遠景與挑戰”專(zhuān)題第三場(chǎng)活動(dòng)。活動(dòng)邀請到多位優(yōu)秀學(xué)者，基于國發(fā)院和美國布魯金斯合作的《中國2049》研究報告及圖書(shū)專(zhuān)著(zhù)，聚焦國際變局與中國的創(chuàng )新發(fā)展，解析其中的機遇與挑戰，探討必要的改革與布局。

本次深圳站活動(dòng)，也是首場(chǎng)（北京）研討老齡化與國企改革，第二場(chǎng)（上海）聚焦氣候、環(huán)境與能源之后，“中國經(jīng)濟的遠景和挑戰”專(zhuān)題系列活動(dòng)的最后一站。

活動(dòng)由北大國發(fā)院副教授、發(fā)樹(shù)學(xué)者、北大數字金融研究中心副主任黃卓主持。五位專(zhuān)家學(xué)者相繼登臺做主旨演講，他們分別是中國經(jīng)濟體制改革研究會(huì )副會(huì )長(cháng)、中國（深圳）綜合開(kāi)發(fā)研究院院長(cháng)樊綱，北大博雅特聘教授、國發(fā)院院長(cháng)姚洋，北大國發(fā)院副研究員鄭世林，哈爾濱工業(yè)大學(xué)（深圳）經(jīng)濟管理學(xué)院教授、深圳市原副市長(cháng)唐杰，北大國發(fā)院副院長(cháng)、北大數字金融研究中心主任黃益平。

 

樊綱：理性應對必然競爭，“雙循環(huán)”戰略實(shí)施創(chuàng )新

樊綱教授以“中國經(jīng)濟的創(chuàng )新轉型與雙循環(huán)”為主題演講。他首先表示，面對當今全球變局，我們要正視競爭的必然性，只要中國繼續發(fā)展，就一定會(huì )面臨來(lái)自競爭方面的挑戰。著(zhù)眼于經(jīng)濟發(fā)展新格局，我們要以和平的心態(tài)，理性思考和應對挑戰、管理競爭關(guān)系。

其次他提出，雙循環(huán)發(fā)展戰略下的創(chuàng )新，一方面一定要補短板，哪怕是作為“備胎”來(lái)發(fā)展，哪怕是依靠舉國體制，但是要研究清楚補哪些短板，同時(shí)避免過(guò)度投入或過(guò)度保護。由于客觀(guān)上差距太大，補短板需要時(shí)間，投入巨大的人力、財力也未必能在短時(shí)間內出效果。

從發(fā)展經(jīng)濟學(xué)的歷史角度，樊綱提醒要吸取“進(jìn)口替代”和封閉式保護的“幼稚工業(yè)”這兩大歷史教訓，否則，同樣會(huì )造成嚴重的經(jīng)濟和金融危機。如何處理好自我創(chuàng )新和其它各個(gè)方面的關(guān)系，比如成本代價(jià)和國際市場(chǎng)，這是中國今后一直到2049需要認真研究的問(wèn)題。

 

姚洋：未來(lái)30年中國有挑戰、有優(yōu)勢

姚洋教授演講的主題是“中國實(shí)現第二個(gè)百年目標的優(yōu)勢與挑戰”。他指出，基于2049年中國要建設成為社會(huì )主義現代化強國的第二個(gè)百年目標，對應的中國人均收入指標，最好是用現在OECD國家排除墨西哥之外的最低收入指標。如果未來(lái)30年中國平均增長(cháng)速度能到3.7%，中國人均收入將是美國的一半，經(jīng)濟總量將超過(guò)美國的兩倍甚至更多。

我們的優(yōu)勢，一是儲蓄、投資和人力資本；二是作為大國有大市場(chǎng)，很容易攤薄科技創(chuàng )新成本；三是產(chǎn)業(yè)體系完整，深圳未來(lái)20年-30年很可能替代美國硅谷，成為全球創(chuàng )新中心；四是人民勤勞；五是“十四五規劃”中城市化和綠色發(fā)展等新計劃，會(huì )產(chǎn)生巨大的集聚效應，并促進(jìn)諸如環(huán)保等新產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

挑戰來(lái)自資本積累的速度在下降，資本折舊又在增加，恐怕更多依賴(lài)科技創(chuàng )新，但是科技創(chuàng )新速度方面，穩住全要素增長(cháng)速度同樣有難度。另外是變化的局勢、國企和金融機制改革，以及伴隨著(zhù)老齡化趨勢而來(lái)的社保體系難題等。

 

鄭世林：世界科技創(chuàng )新強國的前景和挑戰

鄭世林圍繞“中國建成世界科技創(chuàng )新強國的前景和挑戰”演講，他指出，中國在創(chuàng )新總量上已處于世界科技創(chuàng )新國家前列，但是在創(chuàng )新質(zhì)量上落后于科技創(chuàng )新強國。另外，中國基礎研究整體實(shí)力薄弱，創(chuàng )新制度環(huán)境也落后于科技創(chuàng )新強國。

鄭世林對2049年中國的世界科技創(chuàng )新強國目標有三個(gè)判斷，一是2049年中國創(chuàng )新總量指標將領(lǐng)先；二是2049年中國總研發(fā)經(jīng)費強度、高校和企業(yè)研發(fā)強度等指標也有望超過(guò)其他科技創(chuàng )新強國；三是2049年中國基礎研究投入的強度、基礎研究占研發(fā)經(jīng)費的比重，還有發(fā)明專(zhuān)利占比指標的實(shí)現，與科技創(chuàng )新強國收斂目標存在很大差距。

鑒于未來(lái)國際創(chuàng )新環(huán)境的變數增大，鄭世林建議未來(lái)中國應加大基礎研究投入力度，尤其是提高企業(yè)基礎研究的比重，培養、吸引和激勵基礎研究人才，讓中國文化、科學(xué)和技術(shù)為全球做貢獻。

 

唐杰：建立國家創(chuàng )新體系，需要政府有效施策

唐杰教授基于“創(chuàng )新集聚與開(kāi)放創(chuàng )新”主題做分享，他認為，高效創(chuàng )新是市場(chǎng)制度與政府行為達成一致的結果，國家創(chuàng )新體系里不能沒(méi)有政府，主體包含高校和企業(yè)。未來(lái)政府對經(jīng)濟活動(dòng)的干預要退出企業(yè)層面，強化國家創(chuàng )新體系的建設。

新的國家創(chuàng )新體系面臨的問(wèn)題，一是高校創(chuàng )新產(chǎn)生的公共知識，一定大于企業(yè)創(chuàng )新層面的知識，如果企業(yè)的創(chuàng )新成本不斷提高，風(fēng)險不斷增大，國家將必然降低企業(yè)創(chuàng )新投入。二是創(chuàng )新績(jì)效是產(chǎn)業(yè)層面和基礎研究層面合力使然，創(chuàng )新支出增加短期未必能看到效果。三是所有創(chuàng )新政策都存在悖論，比如支持市場(chǎng)競爭、保護知識產(chǎn)權，可能導致壟斷；或者廣泛的政府補貼可能提升基礎研究水平，擴大知識共享，也會(huì )弱化企業(yè)創(chuàng )新動(dòng)機。

唐杰總結表示，創(chuàng )新具有集聚性和開(kāi)放性，未來(lái)產(chǎn)業(yè)鏈上我們要做復雜產(chǎn)品。要破解創(chuàng )新當中面臨的挑戰，還在于推動(dòng)和支持中小企業(yè)有更多研發(fā)支出，有更多高級研發(fā)人員，同時(shí)發(fā)明專(zhuān)利的授權量和企業(yè)的平均利潤構成因果關(guān)系。

 

黃益平：金融加持創(chuàng )新實(shí)踐，深圳樣板值得借鑒

黃益平教授的演講聚焦金融怎么支持創(chuàng )新實(shí)踐。他表示，在創(chuàng )新領(lǐng)域同樣適用“工業(yè)革命不得不等待金融革命”的邏輯，需要金融部門(mén)大力支持。目前金融對實(shí)體經(jīng)濟的支持力度變弱，源于我們的經(jīng)濟增長(cháng)模式要從過(guò)去的要素投入型，轉變成創(chuàng )新驅動(dòng)型，目前以銀行主導、政府干預又比較多的金融體系，面對的不確定性大大增加。

要提高金融對實(shí)體經(jīng)濟的支持，繼續發(fā)揮其對經(jīng)濟增長(cháng)的正面作用，黃益平建議要著(zhù)重做三方面的工作：一是改變銀行主導的金融結構，發(fā)展多層次的資本市場(chǎng)，提高直接融資比重。二是繼續推進(jìn)市場(chǎng)化改革，實(shí)施市場(chǎng)化的風(fēng)險定價(jià)。三是加強金融監管，識別風(fēng)險、處置風(fēng)險。

黃益平最后總結深圳創(chuàng )新領(lǐng)域可供借鑒的三條經(jīng)驗：一是線(xiàn)上和線(xiàn)下結合，突出線(xiàn)上金融服務(wù)的貢獻；二是直接融資和間接融資結合，突出直接融資的作用；三是政府和市場(chǎng)結合，發(fā)揮政府克服市場(chǎng)失靈當中的作用。

 

互動(dòng)與直播

主旨演講結束，姚洋教授、黃益平教授、唐杰教授、鄭世林研究員還進(jìn)行了圓桌討論，現場(chǎng)聽(tīng)眾踴躍提問(wèn)，圍繞大家提出的諸多問(wèn)題，比如“深圳未來(lái)創(chuàng )新預期”“創(chuàng )新過(guò)程中政府和市場(chǎng)如何協(xié)同”“美國新一屆政府在對華科技打壓政策方面會(huì )否有變化”等相關(guān)問(wèn)題，四位嘉賓深入分享和交流。

本次線(xiàn)下論壇，還同步在多家媒體、平臺在線(xiàn)直播，包括百度、中國經(jīng)營(yíng)報、FT中文網(wǎng)、南都直、新華思客、北大央視頻、北大博雅講壇、知室、中外管理、中國知網(wǎng)，以及北大b站、百家號和抖音號在內的直播報道，受到廣泛關(guān)注。

 

關(guān)于中國（深圳）綜合開(kāi)發(fā)研究院

中國（深圳）綜合開(kāi)發(fā)研究院（簡(jiǎn)稱(chēng)綜研院）是經(jīng)國務(wù)院批準，于1989年2月在深圳經(jīng)濟特區創(chuàng )辦的國內第一家綜合性、全國性的社會(huì )智庫。2015年綜研院入選首批25家國家高端智庫建設試點(diǎn)單位，同時(shí)是深圳市首批人文社會(huì )科學(xué)重點(diǎn)研究基地，致力于為中國各級政府和國內外企業(yè)提供具有前瞻性、創(chuàng )新性和實(shí)操性的研究咨詢(xún)服務(wù)。

 

關(guān)于北京大學(xué)國家發(fā)展研究院

北京大學(xué)國家發(fā)展研究院（NSD）是北京大學(xué)以經(jīng)濟學(xué)為基礎的多學(xué)科綜合性學(xué)院，前身是林毅夫等六位海歸經(jīng)濟學(xué)博士于1994年創(chuàng )立的北京大學(xué)中國經(jīng)濟研究中心（CCER），隨著(zhù)更多學(xué)者加入以及科研和教學(xué)等方面的拓展，2008年改名為國家發(fā)展研究院（簡(jiǎn)稱(chēng)國發(fā)院）。

 

關(guān)于【朗潤?格政】

朗潤?格政于2003年發(fā)起，是北大國發(fā)院踐行高校智庫和國家高端智庫社會(huì )責任的重要平臺，形式包括但不限于講座、論壇、圓桌、對話(huà)、閉門(mén)沙龍等，旨在以格物致知的態(tài)度，推究公共政策選擇，通過(guò)國內外專(zhuān)家、學(xué)者的分享與思辯，助力政策研討與公眾啟蒙。

 

文字：王志勤
編輯：王賢青