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姚洋|新質(zhì)生產(chǎn)力解析：新質(zhì)生產(chǎn)力照亮未來(lái)中國經(jīng)濟

發(fā)布日期：2024-06-05 10:51    來(lái)源：

發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力就是要提高生產(chǎn)的效率，就是經(jīng)濟學(xué)所說(shuō)的全要素生產(chǎn)率

2024年1月31日，習近平總書(shū)記在主持中央政治局第十一次集體學(xué)習時(shí)強調，“發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的內在要求和重要著(zhù)力點(diǎn)，必須繼續做好創(chuàng )新這篇大文章，推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力加快發(fā)展。”“高質(zhì)量發(fā)展需要新的生產(chǎn)力理論來(lái)指導，而新質(zhì)生產(chǎn)力已經(jīng)在實(shí)踐中形成并展示出對高質(zhì)量發(fā)展的強勁推動(dòng)力、支撐力，需要我們從理論上進(jìn)行總結、概括，用以指導新的發(fā)展實(shí)踐。概括地說(shuō)，新質(zhì)生產(chǎn)力是創(chuàng )新起主導作用，擺脫傳統經(jīng)濟增長(cháng)方式、生產(chǎn)力發(fā)展路徑，具有高科技、高效能、高質(zhì)量特征，符合新發(fā)展理念的先進(jìn)生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)。它由技術(shù)革命性突破、生產(chǎn)要素創(chuàng )新性配置、產(chǎn)業(yè)深度轉型升級而催生，以勞動(dòng)者、勞動(dòng)資料、勞動(dòng)對象及其優(yōu)化組合的躍升為基本內涵，以全要素生產(chǎn)率大幅提升為核心標志，特點(diǎn)是創(chuàng )新，關(guān)鍵在質(zhì)優(yōu)，本質(zhì)是先進(jìn)生產(chǎn)力。”

加快推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展是當前和未來(lái)很長(cháng)一段時(shí)間內各級政府經(jīng)濟工作的重要抓手。怎么去理解新質(zhì)生產(chǎn)力？我的理解，新質(zhì)生產(chǎn)力就是增加全要素生產(chǎn)率的生產(chǎn)力，這說(shuō)起來(lái)好像有點(diǎn)別扭，什么叫全要素生產(chǎn)率？我們知道，一個(gè)企業(yè)要搞生產(chǎn)，一個(gè)國家要搞生產(chǎn)，就要投入勞動(dòng)力，要投入資本，而增加勞動(dòng)力就會(huì )增加產(chǎn)出，增加資本也會(huì )增加產(chǎn)出。

但是還有另一塊，我們一般是看不見(jiàn)摸不著(zhù)的，就是效率的提高。除了勞動(dòng)力和資本增加產(chǎn)生的效率提高，經(jīng)濟學(xué)家就叫它全要素生產(chǎn)率。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力就是要提高生產(chǎn)的效率，就是我們經(jīng)濟學(xué)所說(shuō)的全要素生產(chǎn)率。

我國現在到了全面的以技術(shù)研發(fā)、技術(shù)創(chuàng )新來(lái)推動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)的階段

為什么要在現在提出來(lái)新質(zhì)生產(chǎn)力這樣的一個(gè)概念？我覺(jué)得還是要回顧一下中國經(jīng)濟增長(cháng)在過(guò)去二十多年的經(jīng)歷。在2010年之前，我們國家的經(jīng)濟增長(cháng)主要是靠增加勞動(dòng)力、增加資本產(chǎn)生的。在勞動(dòng)力方面，我們有大量的勞動(dòng)力從農村移入城市，參加進(jìn)國際的大循環(huán)。1978年改革開(kāi)放剛開(kāi)始的時(shí)候，我們國家的城市化率不到20%，到了今天，已經(jīng)超過(guò)了65%。也就是說(shuō)在這四十多年間，40%到50%的人口進(jìn)入城市，這里面少說(shuō)也增加了兩三億的勞動(dòng)力，也就是說(shuō)兩三億的勞動(dòng)力從農村移入城市，參加了整個(gè)國際的大循環(huán)。大家知道我國在2010年之前，經(jīng)濟增長(cháng)主要是靠出口推動(dòng)的，這么多的勞動(dòng)力參與國際化大循環(huán)，當然我們的生產(chǎn)就提高了。

與此同時(shí)，我國的資本積累速度也在提高，也就是說(shuō)儲蓄率在增加，所以我們看到，在2010年之前，我國的經(jīng)濟增長(cháng)主要是靠勞動(dòng)力的增加、資本的增加來(lái)推動(dòng)的。2010年之后，我國的經(jīng)濟進(jìn)入一個(gè)調整時(shí)期，這個(gè)調整有幾部分：

一方面就是經(jīng)濟結構的調整，一些過(guò)剩的產(chǎn)能，一些污染的產(chǎn)能，要淘汰掉，要提升新的生產(chǎn)力，我們看到一些新興的產(chǎn)業(yè)就出來(lái)了，比方說(shuō)電動(dòng)汽車(chē)這樣的產(chǎn)業(yè)就出來(lái)了，這是調整的結果。
另一方面的調整，就是要從出口導向的增長(cháng)模式，轉變到以國內消費為主的增長(cháng)模式，這個(gè)調整也是非常深入的，從2010年開(kāi)始，我國的消費占比提高的還是非常快的。
第三方面的轉變就是要促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步，要轉變我們的生產(chǎn)方式，從粗放型的生產(chǎn)方式，轉變成以技術(shù)進(jìn)步推動(dòng)的生產(chǎn)方式。

這是新質(zhì)生產(chǎn)力提出來(lái)的一個(gè)背景，也就是說(shuō)我國現在到了全面的以技術(shù)研發(fā)、技術(shù)創(chuàng )新來(lái)推動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)的這樣的一個(gè)階段。

經(jīng)濟學(xué)增長(cháng)理論告訴我們，一個(gè)國家的經(jīng)濟增長(cháng)，都會(huì )經(jīng)歷從勞動(dòng)力擴張、資本積累，過(guò)渡到技術(shù)進(jìn)步推動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)這樣一個(gè)階段。我國現在的人口增速在下降，勞動(dòng)人口數量其實(shí)早幾年前就開(kāi)始下降了，同時(shí)，資本積累的邊際效益越來(lái)越低。所以我們要提高技術(shù)進(jìn)步率，這是提出來(lái)新質(zhì)生產(chǎn)力一個(gè)非常重要的原因。

怎么去發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力呢？是不是說(shuō)我們可以找到一些產(chǎn)業(yè)，說(shuō)這些產(chǎn)業(yè)就是新質(zhì)生產(chǎn)力，其他產(chǎn)業(yè)不是新質(zhì)生產(chǎn)力呢？我覺(jué)得不是這樣的。如果我的理解是正確的話(huà)，也就是說(shuō)新質(zhì)生產(chǎn)力的目標是要提高全要素生產(chǎn)率的話(huà)，那么所有的產(chǎn)業(yè)其實(shí)都可以來(lái)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。

比方說(shuō)我們的服裝行業(yè)，這是個(gè)非常傳統的行業(yè)。但是就在這樣的一個(gè)行業(yè)就產(chǎn)生了希音這樣的企業(yè)，希音，一般人的理解是跨境電商，其實(shí)它在中國是一系列的服裝生產(chǎn)過(guò)程。以前發(fā)展工業(yè)4.0不知道從何著(zhù)手，突然發(fā)現我們在服裝領(lǐng)域率先實(shí)現了工業(yè)4.0，就是柔性生產(chǎn)。希音能做到今天，它的估值現在是600億美元，這么大的一個(gè)企業(yè)，其實(shí)和它的柔性生產(chǎn)是非常相關(guān)的。我覺(jué)得柔性生產(chǎn)就是提高全要素生產(chǎn)率這么一個(gè)過(guò)程，就是新質(zhì)生產(chǎn)力。

再比方說(shuō)平臺企業(yè)。有人可能會(huì )覺(jué)得平臺企業(yè)已經(jīng)過(guò)時(shí)了，我們已經(jīng)進(jìn)入了AI的時(shí)代。但我覺(jué)得平臺經(jīng)濟仍然是我們國家的支柱產(chǎn)業(yè)之一，平臺經(jīng)濟可以為新質(zhì)生產(chǎn)力的提高貢獻很大的力量。

第一，它為實(shí)體經(jīng)濟提供一個(gè)平臺，現在很多的實(shí)體經(jīng)濟實(shí)際上要依賴(lài)于平臺企業(yè)來(lái)降低成本。記得七八年前我們還在談物流成本有多么多么高，比方說(shuō)占到銷(xiāo)售額的30%，甚至40%。今天不再去談這種物流成本了，其實(shí)和平臺經(jīng)濟的發(fā)展是高度相關(guān)的，可以說(shuō)沒(méi)有平臺經(jīng)濟的發(fā)展，就不可能有物流成本的下降。

第二，平臺經(jīng)濟本身會(huì )產(chǎn)生很多的技術(shù)。平臺經(jīng)濟，我個(gè)人理解，一個(gè)核心的競爭要素就是它的算法。這個(gè)算法本身不需要多少資本，它只需要我們的頭腦。有人力就行了，而中國的人力資源非常豐富。平臺企業(yè)對于算法的依賴(lài)是非常重的，所以平臺經(jīng)濟發(fā)展會(huì )促進(jìn)算法的優(yōu)化，算法的優(yōu)化又會(huì )對基礎研究提出要求，對數學(xué)、統計學(xué)等提出要求，這是一系列的生態(tài)。

這些算法領(lǐng)域的人才在很大程度上是靠平臺經(jīng)濟來(lái)訓練和培養，然后可以再去做別的事情。我覺(jué)得這一點(diǎn)作用不能忽視。

第三，平臺經(jīng)濟還有巨大的網(wǎng)絡(luò )效應，這種網(wǎng)絡(luò )效應是不能低估的。現在每一個(gè)人的生活基本上都依賴(lài)于平臺經(jīng)濟，經(jīng)濟學(xué)稱(chēng)為網(wǎng)絡(luò )效應，就是你用我用他也用，大家在平臺經(jīng)濟上都可以節約成本。過(guò)去這十幾年，當中國的平臺經(jīng)濟發(fā)展比較快的時(shí)候，創(chuàng )新速度就比較快，說(shuō)明平臺經(jīng)濟對于促進(jìn)國家的創(chuàng )新，起到了非常重要的作用。

為未來(lái)的中國經(jīng)濟打下一個(gè)很好的基礎

展望未來(lái)，我預估，我們的潛在增長(cháng)速度，在未來(lái)幾年，可能還在5.5%左右，其中資本積累還是占到大頭，在3.6%左右。接著(zhù)往下走，我國資本積累帶來(lái)的經(jīng)濟增長(cháng)會(huì )越來(lái)越少，最終會(huì )收斂到一個(gè)人均收入的增長(cháng)完全依靠技術(shù)進(jìn)步這樣的一個(gè)狀態(tài)。
中國比其他國家有個(gè)優(yōu)勢，就是我們有長(cháng)遠規劃。所以從今天開(kāi)始，我們推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展，實(shí)際上還有個(gè)更宏大的目標，就是為未來(lái)的中國經(jīng)濟打下一個(gè)很好的基礎。這是今天提出來(lái)新質(zhì)生產(chǎn)力的意義所在。

姚洋，北京大學(xué)博雅特聘教授、國發(fā)院經(jīng)濟學(xué)教授、中國經(jīng)濟研究中心主任
本文刊發(fā)于《北京日報·理論周刊》


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