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還權賦能:奠定長(cháng)期發(fā)展的可靠基礎——成都市統籌城鄉綜合改革實(shí)踐的調查研究
發(fā)布日期:2010-01-22 03:02 來(lái)源:北京大學(xué)國家發(fā)展研究院
還權賦能:奠定長(cháng)期發(fā)展的可靠基礎——成都市統籌城鄉綜合改革實(shí)踐的調查研究
作者:北京大學(xué)國家發(fā)展研究院綜合課題組
定價(jià):42.00
北京大學(xué)出版社2009年12月出版作者簡(jiǎn)介
北京大學(xué)國家發(fā)展研究院是在著(zhù)名的北京大學(xué)中國經(jīng)濟研究中心基礎上新組建的、一個(gè)以綜合性社會(huì )科學(xué)研究為主的科研教學(xué)機構,致力于中國社會(huì )科學(xué)的國際化、規范化、本土化,推進(jìn)學(xué)科體系、學(xué)術(shù)觀(guān)點(diǎn)和研究方法的創(chuàng )新。
國家發(fā)展研究院將以國家發(fā)展為中心議題,立足于中國改革發(fā)展與現代化的實(shí)踐,前瞻性地提出重大的戰略、制度、政策和基礎理論問(wèn)題,持續關(guān)注全球格局的演變,參與改革發(fā)展與建設國際新秩序的高層對話(huà)。按照“小機構、大網(wǎng)絡(luò )”的原則,組織跨學(xué)科的綜合研究,培養綜合性的國家發(fā)展高級人才,成為中國集結高水平綜合性知識的一個(gè)學(xué)界思想庫。
內容簡(jiǎn)介
成都市是國務(wù)院批準的統籌城鄉綜合配套改革試驗區。2003年以來(lái),成都在科學(xué)發(fā)展、城鄉統籌的綱領(lǐng)下,進(jìn)行了多方面的改革探索,逆轉城鄉收入差距擴大的趨勢,引起了廣泛的關(guān)注。為了研究成都的實(shí)踐經(jīng)驗,北京大學(xué)國家發(fā)展研究院組成綜合課題組,在系統調查的基礎上,完成了題為《還權賦能:奠定長(cháng)期發(fā)展的可靠基礎》的綜合報告與九份專(zhuān)題報告。本項研究發(fā)現:成都統籌城鄉的經(jīng)濟基礎,是主動(dòng)調整土地政策、改革征地制度,適當增加農民和農村分享工業(yè)化、城市化進(jìn)程中土地收益的份額。成都的改革可以概括為:增加現存征地制度的彈性,探索在非征地模式下配置土地,以確權為基礎,為逐步縮小征地范圍、全面改革征地制度準備條件。
目錄
還權賦能:奠定長(cháng)期發(fā)展的可靠基礎
第一部分、城鄉差距擴大下的成都實(shí)踐
第二部分、在現存征地模式內起步
第三部分、突破征地制度的嘗試
第四部分、“確權”、“產(chǎn)改”與還權賦能
第五部分、成都經(jīng)驗的啟示專(zhuān)題報告一: 以土地整理和城鄉建設用地增減掛鉤統籌城鄉發(fā)展
專(zhuān)題報告二:集體土地上發(fā)展起來(lái)的民營(yíng)工業(yè)園——蛟龍工業(yè)港
專(zhuān)題報告三:集體土地上的經(jīng)營(yíng)性用房——以郫縣三道堰鎮為例
專(zhuān)題報告四:宅基地問(wèn)題的現狀、沿革與思考
專(zhuān)題報告五:成都市災后重建土地資源政策研究
專(zhuān)題報告六:錦江區農村產(chǎn)權制度改革調研報告
專(zhuān)題報告七:集體建設用地入市流轉,實(shí)現與國有土地“同地同權”
專(zhuān)題報告八:土地稅費制度、收益分配制度改革與統籌城鄉發(fā)展
專(zhuān)題報告九:農村土地與房屋確權的實(shí)踐與思考
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